II Seminario Energía y Pobreza
 
Panel de Debate III - Modelos de electrificación de zonas rurales aisladas.
 
 
Presentaciones
 
 
Marta Ximénez de Rivera (I) (Fundación Solar)
 
 
Marta Ximénez de Rivera (II) (Fundación Solar)
 
 
Calixto Arias (SIGET)
 
 
Carlos Colom (INDE)
 
 


Planteamiento del debate

La red de transporte mallada, capaz de conectar entre sí a todos los usuarios con todos los puntos de generación, se ha considerado tradicionalmente el paradigma de sistema eléctrico eficiente y seguro. Esta solución tiene el inconveniente de las inversiones necesarias para implantarla en núcleos de consumo situados a gran distancia de las líneas de distribución que en países de economía pobre puede llegar a prevenir su aplicación. La tecnología permite soluciones sobre la base de unidades de “generación-consumo” individuales (autónomas) o aptas para pequeñas colectividades (microrredes). En el futuro, estas pequeñas unidades podrían convertirse en núcleos susceptibles de interconectase entre sí y constituir sistemas con las mismas condiciones de fiabilidad y eficiencia que las grandes redes clásicas.
¿Cuáles son los factores que pueden limitar la aplicación de este tipo de modelo en comunidades aisladas?
¿Cuál es la legislación aplicable a un sistema aislado?
¿Es adecuada la legislación existente para fomentar este modelo de suministro eléctrico?
¿Deben o pueden intervenir las autoridades energéticas/económicas y las autoridades reguladoras para fomentar la creación de microrredes y soluciones autónomas?

La implementación de microrredes conlleva una serie de cuestiones a resolver. Ligadas a la tecnología se deben considerar varios temas.
¿Deben disponer las comunidades correspondientes de algún nivel de capacitación para poder disponer de una pequeña red?

¿Se puede favorecer la adopción de microrredes mediante políticas de apoyo a las comunidades aisladas en cuestiones como asesoramiento en la decisión, modelos organizativos y apoyo y formación para su mantenimiento?


En una política de fomento de la instalación de microrredes o soluciones autónomas existen economías de escala ligadas a la normalización y estandarización de las posibles soluciones.
Cuáles son los elementos que podrían ser normalizados o estandarizados para su aplicación al mayor número de comunidades? ?
¿Qué organizaciones o instituciones pueden actuar más adecuadamente para conseguir estos fines?
¿Universidades, patronales de la industria eléctrica, asociaciones profesionales?¿Puede la Universidad encargarse específicamente de la estandarización y normalización de equipos (laboratorios de electrotecnia, etc.)?
¿Qué experiencias existen en Centro América

La implantación de microrredes o sistemas de generación autónoma requiere de modelos administrativos que aborden cuestiones como la titularidad de las instalaciones, su gestión económica, las coberturas legales exigibles, la mejora y mantenimiento de líneas y aparatos y aquellos otros aspectos ligados a la gestión de la financiación y gestión de gastos/ingresos de la explotación.
¿Se pueden identificar los modelos más adecuados para la instalación y explotación de microrredes y sistemas autónomos?
¿Cuáles son las ventajas y los inconvenientes de los modelos listados?
¿Cuál es la experiencia existente sobre ellos?
¿Es posible definir una tipología de comunidad que responda a cada uno de los modelos analizados?

En los sistemas con generación liberalizada y separación de esta fase respecto al transporte y a la distribución, esta última etapa del suministro se asigna mediante concesión de carácter territorial generalmente en base a un concurso o subasta pública entre los candidatos concesionarios. Existen experiencias en que el acceso al suministro eléctrico de comunidades aisladas forma parte de los requisitos de la concesión.
¿Cuáles son las condiciones necesarias para la implantación de este tipo de fórmula?
¿Cuáles son los servicios asumibles por el concesionario? ¿Qué contrapartidas son exigibles por parte de las comunidades beneficiarias?
¿Se dispone de condiciones legales (normativa) suficientes para incentivar la actuación de concesionarios?
¿Cuáles son los instrumentos fiscales y financieros más adecuados para promover este modelo?
¿Qué papel puede jugar las empresas privadas en la electrificación de zonas rurales aisladas?
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